Массовые беспорядки, представляя собой крайнюю формупроявления обостренных общественных отношений и конфликтов, в настоящеевремя имеют устойчивую тенденцию роста и представляют серьезнуюопасность для общества, подрывают его устои, нарушают нормальнуюжизнедеятельность государства и его граждан, функционированияпредприятий, учреждений и организаций. На возникновение и развитие массовых беспорядковоказывают влияние следующие факторы: а) экономические и политическиекризисы, снижение жизненного уровня населения, его резкое социальное иимущественное расслоение, увеличение разрыва между уровнем жизниразличных групп и слоев населения, возникновение безработицы; б) развитие процессов сепаратизма, национализма и политическогоэкстремизма; в) правовой нигилизм; низкий уровень воспитательной работы смолодежью; г) ухудшение экологической обстановки; д) общий ростпреступности и плохая раскрываемость совершенных преступлений; е) недостатки в работе правоохранительных органов. Массовые беспорядки, как правило, не возникаютслучайно и, следовательно, могут быть прогнозируемы. Для этогонеобходимо знать признаки, свидетельствующие о возможном их наступлении. К таким признакам, в первую очередь, можно отнести: резкое нарастаниенегативных процессов в экономике, политике и социальной сфере; наличиеконфликтов и эксцессов на национальной и религиозной почве; ростпреступности; наличие формирований, призывающих людей к неповиновениюзаконным органам государственной власти и управления» правоохранительнымструктурам; распространение слухов, листовок, порочащих государственныеорганы и их представителей; возникновение противоборствующих сторон, усиление напряженности между ними и т.д.
